『如果章节错误，点此举报』土地纠纷事件像一盆冷水，浇醒了沉浸在初步成功喜悦中的金山县委县政府。
赵小军的震怒和“长效机制”的要求，迅速转化为行动。
一场以祁同伟为“主刀大夫”的“涉企矛盾纠纷大排查大化解专项行动”。
在金山全县范围内拉开序幕。
动员会上，祁同伟直接将行动目标定在刀刃上：
“我们不是去喝茶聊天，是去刮骨疗毒！
把那些藏在角落里的、可能吓跑投资、阻碍发展的矛盾脓疮，一个个挤出来，治好它！
专项行动领导小组办公室设在政法委，我任主任。
公检法司、信访、国土、农业、各乡镇街道，全部联动。
三天内，我要看到第一轮排查清单，分类分级，责任到人！”
会场气氛凝重，谁都看得出，这位新来的政法委书记，是要动真格的了。
有人则暗自振奋，觉得金山是该好好清理一下了；
也有人皱眉，担心这把火会烧到自己头上，或者搅了某些人的“好事”。
祁同伟没有理会各种目光，亲自带队，开始了马不停蹄的调研和督导。
他选的第一个点，就是三天前刚刚发生堵门事件的前进村和那家纺织厂。
按照他对村民的承诺，三天后的上午，由他亲自主持。
县国土局、农业局测绘大队、镇司法所、镇村干部、村民代表和纺织厂负责人，齐聚在那片有争议的地块旁。
“今天，咱们就在这太阳底下，把话说清楚，把地界量明白。”
祁同伟声音不高，但透着不容置疑的力度。
“老少爷们都看着，县里镇里的干部也在，咱们一切按规矩来，按合同办。”
测绘队的技术员拉起了皮尺，打开仪器。
村民们围在一边，七嘴八舌地指着、说着。
纺织厂老板脸色有些发白，额头冒汗。
祁同伟让人将当年的土地租赁合同复印件现场宣读，然后由测绘队根据合同上的四至描述和图纸，重新勘界。
过程远比想象中复杂。
合同描述模糊，图纸简陋，加上几年间地形地貌的微小变化，界桩也曾被移动过，双方各执一词。
村民咬定厂子扩建侵占了集体道路和排水沟，厂长则坚称是按原界址建设。
祁同伟没有急于下结论，他让技术员一遍遍测量，对照现存的地形地物，反复询问当年的知情人。
烈日下，一上午过去，初步结果出来了：
纺织厂后期修建的围墙，确实超出了合同中标示的边界线约一米二。
侵占了原属于集体使用的一条土路路基，并影响到了一条排水沟的走向。
证据确凿，厂长哑口无言，只能承认是当时施工队“大概估摸着”弄错了。
祁同伟当场责令厂方：“第一，三天内，按照国土局和村里的要求，将侵占部分无条件退还，并恢复道路和排水沟原状。
第二，拖欠的租金连同滞纳金，限时结清。
第三，就此次侵权行为，向村委会和受影响村民书面道歉。
镇司法所负责监督执行，三天后我来检查。如果做不到，”
他看向厂长，目光锐利。
“县里会启动行政执法程序，并考虑将贵厂列入失信企业名单。
今后金山的所有优惠政策、合作项目，将与你无缘。”
厂长脸色灰败，连连点头答应。
村民们则发出了一阵欢呼，看向祁同伟的眼神充满了感激和信任。
“事情还没完。”祁同伟抬手压下了村民的声音，转向村支书和镇干部。
“为什么一份合同能写得这么模糊？
为什么几年了，边界不清、租金拖欠的问题都没解决？
非要等到投资商来了，去堵大门了，惊动了投资商，才来管？
这里面，有没有村干部、镇干部不作为、慢作为。
甚至和厂子有说不清道不明关系的问题？”
村支书和镇干部脸色顿时变了，支支吾吾。
祁同伟对随行的县纪委和督查室的同志说：“这件事，请纪委介入调查一下。
不冤枉一个好人，也绝不放过任何一个漠视群众利益、损害发展环境的人。”
现场一片寂静。
谁都没想到，这位祁书记处理完纠纷，还要深挖背后的责任。
这是动了真格，要追究了。
祁同伟最后对村民们说：“乡亲们，问题解决了，地界清楚了，租金也会到位。
以后，再遇到这类事情，不要动不动就堵门拉横幅，要相信政府，相信法律。
镇政府、村委会，就是为你们服务的！
如果村里镇里解决不了，县里还有信访局，还有我这个政法委书记办公室的门开着！
发展经济是为了大家好，但发展不能以损害大家的合法权益为代价。
这个道理，请各级干部，也给我牢牢记住！”
一场风波，在祁同伟雷厉风行、不偏不倚的处理下，暂时画上句号。
更重要的是，他借此立了规矩，树了威信，也传递了一个清晰的信号。
在金山，发展经济与维护群众合法权益，同等重要；
任何破坏营商环境、侵害群众利益的行为，都会受到追究。
前进村的案例被整理成简报，在专项行动推进会上进行通报。
祁同伟以此为例，要求各乡镇、各部门举一反三，重点排查：
企业征地、租赁中的权属纠纷；拖欠农民工工资、工程款问题；
环保、安全生产隐患及纠纷；
政府部门承诺不兑现、新官不理旧账问题；
以及基层干部吃拿卡要、推诿扯皮等作风问题。
一时间，金山的官僚系统感受到了一股前所未有的压力。
不少陈年旧账被翻了出来，一些原本被捂着盖着的矛盾浮出水面。
每天，祁同伟的办公室和专项行动办公室都人来人往，电话不断。
有来汇报进展的，有来诉苦说情的，也有来反映新问题的。