『如果章节错误，点此举报』三月中旬、四九城，海子里。
林安放下手中的红头文件，摘下眼镜，揉了揉发胀的太阳穴。
已经是凌晨两点，政务院常务会议室的灯光还亮着。
窗外，海子里的夜色静谧深沉。
偶尔有巡逻的警卫走过，脚步声在寂静中显得格外清晰。
“林副总，您该休息了。”秘书小王轻声提醒，递上一杯新泡的茶。
林安接过茶杯，滚烫的温度透过杯壁传来。他今年六十二岁，在这个位置上已经坐了三年。
这几年里，他主管农业、经济、外贸、金融，经历了亚洲金融危机和抗洪还有农业税改革。
而现在，林安正面对一个更艰巨的任务：加入世界贸易组织。
桌上摊开着厚厚一摞文件。左边是商务部、海关总署、人民银行等部委的汇报材料。
右边是外经贸部送来的最新谈判纪要，中间是他自己起草的《关于加入世界贸易组织若干重大问题的思考》。
距离最终谈判只剩三个月。
三个月后，中国能否顺利加入WTO，不仅关系到外贸进出口，更关系到整个国家的改革开放进程。
“小王，把灯调亮点。”林安说。
灯光调亮了些。林安重新戴上眼镜，翻开谈判纪要。
“美方代表坚持要求我国在金融、电信、保险、商业零售等领域进一步开放，外资持股比例提高到49%……”
“欧盟代表提出，我国现有法律法规中有三百多项与WTO规则存在冲突。
要求我国在加入前完成全面修改或废止……”
“日方代表关注汽车产业保护政策，要求降低进口汽车关税，取消国产化率要求……”
一行行文字，像一根根针，扎在林安心里。
他知道，加入WTO是大势所趋。
闭关锁国没有出路，只有融入世界经济体系，才能获得更大的发展空间。
但他更知道，这扇门一旦打开，带来的不仅是机遇，更是冲击。
国有企业怎么办？竞争力不强的民族产业怎么办？数千万国企职工怎么办？
这些问题，他思考了无数个日夜。
会议室的门被轻轻推开，一个熟悉的身影走进来。
是外经贸部部长石广田，也是中国加入WTO谈判代表团的首席代表。
他手里拿着一份文件，脸色凝重。
“林副总，还没休息？”
“你不也没休息？”林安示意他坐下。“广田，情况怎么样？。
石广田把文件放在桌上：“M方又提出了新要求。
在农产品补贴问题上，他们坚持?照发达国家的标准来，要求我们把补贴降低到5%以下。”
“5%？”林安眉头紧皱我们现在是8.5%，降到5%，意味着每年要减少近两百亿的补贴。
这对农业，特别是对中西部地区的农业，冲击太大了。”
“我知道。”石广田叹了口气，“但美方说这是底线。
他们国内的农业集团压力很大，如果不在这个问题上取得进展，协议很难在国会通过。”
林安沉默了一会儿，问：“其他方面呢？”
“欧盟在服务业开放上松口了，同意给我们更长的过渡期。
但在法律法规修改上，他们很坚持，要求我们在加入前必须完成所有冲突法规的清理工作。”
“三百多项法规，三个月完成修改或废止……”林安摇摇头。
“这几乎是不可能完成的任务。”
“但我们必须完成。”石广田说。
“林副总这也是我今天来找您的主要原因。
法律法规的修改，涉及的面太广了。
外经贸部牵头，但需要最高法、最高检、人大，还有十几个部委的配合。
没有您的协调，这事推不动。”
林安看着桌上的文件，沉思良久。
“广田，你说，我们这么拼命要加入WTO，到底值不值得？”
石广田愣了一下，没想到林安会问这个问题。
他想了想，认真地说：“值得，林副总。
我在谈判桌上坐了七年，和美国人、欧洲人、日本人吵了七年。
我比谁都清楚，加入WTO，对我们意味着什么。”
“意味着我们要打开国门，让外资进来，让外企进来，让外国的商品进来。
这意味着竞争，残酷的竞争。
我们的国企可能要倒闭，我们的工人可能要下岗，我们的民族产业可能要面临生死考验。”
“但是，”石广田话锋一转。
“这也意味着机会。我们的企业可以走出去，到更广阔的市场去竞争。
我们的产品可以享受最惠国待遇，进入一百多个国家的市场。
我们的经济可以和世界经济接轨，获得资金、技术、管理经验。
更重要的是，加入WTO，意味着我们要按照国际规则办事。
要改革我们的经济体制，要建立更加开放、更加透明、更加法治化的市场环境。”
“长痛不如短痛。”石广田最后说。
“改革开放二十年，我们取得了很大成就，但也积累了很多问题。
国企效率低下，银行坏账高企，市场分割严重……
这些问题，光靠我们自己改，很难。
加入WTO，是倒逼我们改革。虽然痛苦，但必须做。”
林安点点头。
这些话，他何尝不明白。
但作为主管经济的副总，他要考虑的更具体，更现实。
“广田，你说得对。加入WTO，是大势所趋，是必由之路。
但怎么加入，以什么条件加入，这关系到国家的根本利益，关系到亿万百姓的切身利益。
我们不能为了加入而加入，更不能牺牲国家利益去换取一张入场券。”
“我明白。”石广田说，“所以在谈判桌上，我们寸步不让。
能争的，一定要争。
实在争不了的，也要争取最长的过渡期，争取最好的条件。”
“好。”林安站起身，走到窗前，看着窗外沉沉的夜色。
“法律法规的修改，我来协调。
你列个清单，把需要修改或废止的法规，按紧急程度、重要程度、修改难度，分分类。
我来召开协调会，一个部委一个部委地过。”
“是。”石广田也站起来。
“另外，外贸体制改革要加快。”林安转过身。
“扩大企业自营出口权，减少配额，改革招标办法。
这些工作，商务部要抓紧推进。
特别是扩大企业自营出口权，要让更多的企业，特别是民营企业，有机会直接参与国际竞争。”
“已经在做了。”石广田说。
“去年我们放开了三千多家企业的自营出口权，今年计划再放开五千家。
民营企业占了一半以上。”
“好。金融、电信、商业等领域的外资准入，也要拿出具体方案。
原则是：积极稳妥，逐步开放。
既不能关起门来，也不能一放了之。要设置门槛，要有限制，要保护国家的经济安全。”
“明白。”
“还有降低关税。”林安走回桌前，翻开一份文件。
“按照承诺，我们要在五年内将平均关税从现在的15.3%降到9.8%。
今年是第一年，要降到位。海关总署要做好准备，不能出乱子。”
“已经部署了。”
林安点点头，重新坐下，在笔记本上写了几个字，然后抬头看石广田：“广田，谈判很艰苦，你辛苦了。
但你要记住，你背后站着十三亿中国人民。我们不是一个人在战斗。”
石广田的眼眶有些发热：“林副总，我明白。
再苦再难，我也一定把这场谈判拿下来。”
“好，你去休息吧。明天上午九点，在我的办公室，开协调会。
你把需要参会的部委列出来，我让小王通知。”
“是。”